Ile czasu ma rzecznik praw pacjenta na odpowiedź? Zgodnie z aktualnymi przepisami oraz praktyką Rzecznika Praw Pacjenta, odpowiedź na skargę lub wniosek powinna zostać udzielona w terminie nie dłuższym niż jeden miesiąc od dnia ich złożenia [2]. Natomiast w przypadku petycji przewidziano terminy sięgające nawet trzech miesięcy, z możliwością ich przedłużenia w określonych sytuacjach [2]. Szczególne zasady dotyczą także rozpatrywania sprzeciwów przez Komisję Lekarską. Poniżej znajduje się szczegółowe omówienie wszystkich terminów, etapów procedury oraz wyjątków mających znaczenie dla pacjenta.
Terminy udzielania odpowiedzi przez Rzecznika Praw Pacjenta
Standardowy termin odpowiedzi Rzecznika Praw Pacjenta na skargi i wnioski wynosi jeden miesiąc od daty ich złożenia [2]. Odpowiedzialny organ rozpatruje te sprawy bez zbędnej zwłoki, jednak zawsze musi zmieścić się w ustawowym limicie czasowym. Jest to gwarancja sprawności i prawidłowości procedury administracyjnej.
W przypadku petycji termin odpowiedzi jest wyraźnie dłuższy – wynosi do trzech miesięcy od daty złożenia sprawy [2]. W sytuacjach szczególnych, np. gdy zachodzi potrzeba uzupełnienia dokumentów, termin ten może zostać przedłużony o kolejne trzy miesiące. Rzecznik jest zobowiązany do poinformowania o przyczynach ewentualnego wydłużenia postępowania.
Procedura rozpatrywania sprzeciwów przez Komisję Lekarską
W sprawach dotyczących sprzeciwów do orzeczeń lekarskich Komisja Lekarska wydaje orzeczenie w terminie do 30 dni od dnia wniesienia sprzeciwu [1]. Sam proces jest dwuetapowy: najpierw Rzecznik kwalifikuje sprzeciw do rozpoznania przez Komisję, a następnie organ ten rozstrzyga sprawę. Nie ma osobnego przepisu określającego czas na zakwalifikowanie sprzeciwu przez Rzecznika, ale w praktyce etap ten nie przekracza 30 dni [1].
Postępowanie przed Komisją Lekarską nie podlega przepisom Kodeksu postępowania administracyjnego, a od jej rozstrzygnięcia nie służy odwołanie [1]. W większości przypadków termin 30 dni jest dotrzymywany, jednak w analizach wykazano, że w niektórych przypadkach (wymagających wezwania do uzupełnienia materiałów) procedura może wydłużyć się do 65–80 dni [1].
Obowiązki placówek medycznych wobec Rzecznika Praw Pacjenta
Każda placówka medyczna zobowiązana jest do udzielenia odpowiedzi na skargę zgłoszoną do Rzecznika Praw Pacjenta w terminie 30 dni od otrzymania stosownego pisma [3]. Realizacja tego obowiązku umożliwia sprawne rozpatrzenie sprawy i nie blokuje toku prowadzonego postępowania wyjaśniającego.
Niedotrzymanie powyższego terminu przez placówkę może skutkować różnymi konsekwencjami, w tym wskazaniem na przewlekłość postępowania czy odpowiedzialność dyscyplinarną osoby reprezentującej podmiot leczniczy [3].
Wyjątki i wydłużenie terminów rozpatrzenia sprawy
Szczególne okoliczności, takie jak potrzeba uzupełnienia niezbędnych dokumentów czy uzyskania opinii biegłych, mogą wydłużyć czas oczekiwania na odpowiedź. Analizy wykazały, że w pięciu przypadkach wezwanie do przedłożenia dodatkowych dokumentów przez Rzecznika skutkowało przedłużeniem całej procedury [1]. W czterech sytuacjach termin wyniósł nawet 65 do 80 dni, jednak opóźnienia te wynikały głównie z przyczyn proceduralnych, a nie z opieszałości organów [1].
Takie przypadki są rzadkie i stanowią wyłącznie odstępstwo od przyjętych standardów, dlatego większość spraw zamyka się w przewidzianych przepisami terminach. Jeśli procedura jest wydłużana, zainteresowane strony są o tym każdorazowo informowane [1].
Podsumowanie obowiązujących terminów
Przypominając, Rzecznik Praw Pacjenta standardowo odpowiada na skargi i wnioski w terminie 1 miesiąca od ich złożenia [2]. W przypadku petycji maksymalny termin wydłuża się do 3 miesięcy z możliwością jego przedłużenia o kolejne 3 miesiące w szczególnych okolicznościach [2]. Komisja Lekarska jest zobligowana do wydania orzeczenia w terminie 30 dni od wniesienia sprzeciwu [1]. Placówki medyczne muszą udzielić odpowiedzi na zgłoszone skargi w ciągu 30 dni od otrzymania pisma [3]. Przekroczenie powyższych terminów zdarza się sporadycznie i wymaga szczegółowego uzasadnienia.
Źródła:
- https://sprawy-generalne.brpo.gov.pl/pdf/2008/01/578571/1762456.pdf
- https://www.gov.pl/web/rpp/skargi-i-petycje
- https://serwiszoz.pl/obowiazki-i-odpowiedzialnosc-menedzera/jak-odpowiedziec-na-skarge-do-rzecznika-praw-pacjenta-obowiazki-placowki-medycznej-9003.html
fizjoterapeutaiprawo.pl to specjalistyczna platforma łącząca świat fizjoterapii z rzeczywistością prawną. Portal dostarcza praktycznej wiedzy dla fizjoterapeutów prowadzących własne gabinety i wszystkich zainteresowanych bezpieczną praktyką zawodową.